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广西容县:“四驱”聚力拉动“红色引擎”

2021-09-29 09:02      点击次数:

今年以来,容县紧紧围绕侨乡党旗红品牌建设,按照建体系、抓提质、强融合、创品牌的大党建工作思路,通过三二一机制压责任、创星提质强组织、赋能提效强队伍、五红聚力铸品牌等举措,该县基层党组织政治功能明显增强,队伍活力不断激发,基础保障逐步夯实,

  今年以来,容县紧紧围绕“侨乡党旗红”品牌建设,按照“建体系、抓提质、强融合、创品牌”的大党建工作思路,通过“三二一”机制压责任、“创星提质”强组织、“赋能提效”强队伍、“五红聚力”铸品牌等举措,该县基层党组织政治功能明显增强,队伍活力不断激发,基础保障逐步夯实,全面激发高质量党建引领保障高质量发展的强劲动能。

  中新网广西新闻12月22日电(李涛 梁明琛 林健强)“依托县底镇红色底蕴,深入实施‘红色使命’工程,以‘红色使命’凝心聚力,增强县底镇党建品牌效应,激发党建活力,推动高质量党建与高质量发展深度融合。”在广西玉林市容县县底镇党委班子会上,镇班子领导集中研究推进基层党建工作。该镇以此为起点,提升党建品牌、激发党建活力的新征程。

  今年以来,容县紧紧围绕“侨乡党旗红”品牌建设,按照“建体系、抓提质、强融合、创品牌”的大党建工作思路,通过“三二一”机制压责任、“创星提质”强组织、“赋能提效”强队伍、“五红聚力”铸品牌等举措,该县基层党组织政治功能明显增强,队伍活力不断激发,基础保障逐步夯实,全面激发高质量党建引领保障高质量发展的强劲动能。

  “要充分用好党建考核‘指挥棒’作用,扎实做好2020年度基层党委(工委)书记抓基层党建工作述职前考评工作,把党建工作‘软任务’转化为‘硬指标’,杜绝‘考核弹性’”。近日,容县召开2020年度基层党委(工委)书记抓基层党建工作述职前考评工作部署会,进一步明确了党建考核指标。今年以来,容县严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,充分发挥《容县新时代抓党建引领保障高质量发展三年行动方案》《容县基层党建工作责任追究暂行办法》等“1+4”制度性文件的作用,通过“三清单”压责任、“两函”促落实、“一机制”抓问效的“三二一”工作机制,从严推进各党委(党组)书记管党治党主体责任落细落实。

  “三清单”压责任。区分农村、机关、两新、企业等不同系统的党建工作特点,紧盯党支部标准化规范化建设重点工作,每季度第一个月制定重点任务清单,细化季度目标任务,注明完成时限,妥善安排进度,确保顺利完成本季度党建工作任务。同时,结合述职评议考核、党建巡回督导、“两随机”调研指导发现的问题,梳理出共性问题和个性问题,列出问题清单,及时反馈到基层党委(工委)。基层党委(工委)针对存在问题,建立整改清单,制定整改方案,将责任落实到具体人、具体事,倒排时间,逐项销号。今年以来,全县发出党建“任务清单”180份、制定“问题清单”“整改清单”80份。

  “两函”促落实。紧盯基层党建重点工作任务,定期分析研判工作落实中的差距和不足,形成党建工作提示函,及时提醒各党组织书记认真履行党建工作责任,督促各基层党组织对“单”抓“药”,推动各项重点工作有序推进。在此基础上,对推进工作滞后的党委(工委),由县委发出问题整改函,责令限期整改,并对存在问题较多的党组织书记进行约谈。今年以来,全县发出党建工作提示函和限期整改函130份,约谈党委(工委)书记10人次,督促解决基层党建工作存在的重点难点问题30个。

  “一机制”抓问效。建立完善“双线融促 一体问效”机制,健全组织实施、过程监督、成果运用机制,形成“闭环式”责任管控全链条。搭建“抓党建促发展 书记在一线”问效平台,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、环境治理、基层治理、城市管理、营商环境、项目发展及全域旅游等八个方面重点工作,采取“一季一主题一问效”“一年一考评”方式,推动党建工作与中心工作互促共进。今年来,通过召开“抓党建促发展 书记在一线”主题问效会,解决基层党建融促发展的重点难点问题16个

  “现在来村委办事方便了许多,环境大变样。”最近,前来石头镇睦衷村委办事的村民都会发出同样的感慨。走进睦衷村,宽敞明亮,茶水、凳子等设施一应俱全。睦衷村对标“一厅两栏七室三中心”标准建设,并配套建成篮球场、乡村舞台、文化宣传长廊,添置健身器材等,不仅改善了服务群众的工作环境,还把村级组织活动场所变成了集村里办公议事、党员活动、教育培训、人民调解、便民服务、文化娱乐于一体的综合阵地。

  石头镇睦衷村委的变化,是容县开展基层党组织标准化规范化建设取得成效的生动体现。今年来,容县牢固树立大抓基层的鲜明导向,全面铺开、全域推进基层党支部标准化规范化建设,通过开展“强基创星”攻坚大行动、建立支部联系点和大力整顿软弱涣散(后进)村党组织等措施,激发基层党组织活力,推动基层党组织晋位升级。

  深入开展“强基创星”攻坚大行动,促基层党组织提质聚力。按照党组织隶属关系,推行分级负责制,58181小鱼儿论坛。采取支部自评、基层党委(工委)复核、县级抽核的方式对达标的党组织进行考核验收。县委严格把好考核验收的“最后一关”,运用听汇报、看硬件、查软件、评成效等方法对党支部标准化规范化建设进行核验。对核验未达标的党组织,建立问题清单,实行销号管理。通过一个支部一个支部提升、一个阵地一个阵地巩固,推动基层党组织百分百达标,并向创建星级党组织标准看齐。至目前,容县15个镇215个行政村中,已获评自治区五星级农村党组织26个、四星级37个、三星级52个。

  “县里推行镇党委班子成员联系党支部工作制度,挂点联系的镇领导帮助我们解决了农产品销路问题,实在太给力了,我要给个赞!”日前,容县自良镇中平村党支部书记曾庆树说。今年来,容县印发了《容县县委领导班子成员党支部工作联系点安排的通知》等文件,建立了县委班子成员支部工作联系点,各党委(党组)班子成员也同步跟进,构建起各级党员领导干部所在党支部与联系点建立结对帮扶机制。目前,全县党员领导干部到联系点讲党课970场次,调研指导并解决实际问题240多项。同时,把抓支部标准化规范化建设成效纳入年度县镇村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,考核结果作为评定班子和干部工作业绩的重要依据,传导压力、激发动力,以严格的考核倒逼标准化规范化建设落地见效。

  10月1日,喜讯传来,容县县底镇上都村新建公共服务中心投入使用!在此前,上都村是容县县底镇唯一一个2019年底还没有建成村级公共服务中心的村。村级办公场所整体较差,党组织服务能力弱,是上都村被列为2020年软弱涣散后进村的主要原因。县底镇党委按照县委的工作部署,积极落实“八个一”整改措施,建成了新的村级服务中心,面貌焕然一新,软弱涣散(后进)村党组织整顿初见成效。

  容县坚持采取并用活基层党组织软弱涣散排查整顿“334”工作法,强力推进软弱涣散(后进)村党组织集中整顿工作。研究出台《容县整顿2020年软弱涣散(后进)村党组织工作实施方案》,由县处级党员领导带队,推行县直单位挂点联系、组织部门分片指导的联动工作机制,以基层党组织自查、乡镇党委排查、县委组织部核查的方式,扎实开展基层党组织软弱涣散问题集中整治。目前,全县21个软弱涣散(后进)村党组织已全部按要求落实“八个一”整顿措施并达验收标准。

  “原来在机关工作,工作内容比较单一,到村里来之后,既要把党委、政府的工作部署和各项政策落实好,还要把村民发生的矛盾解决掉。”选派到黎村镇综治办担任“实习主任”的县委编办干部何纪华说。容县以“三拼三担当”为抓手,深入开展“三个一批”干部培养接力工程,在脱贫攻坚、乡村振兴、“两湾”产业融合发展等“主战场”上,先后选派15名城建规划专业技术干部到镇乡村办担任乡村振兴“实习主任”,55名优秀干部到镇党政办、综治办、扶贫办担任基层治理“实习主任”,46名村(社区)后备干部到村(社区)担任“实习支书主任”,建立干部实习培训基地 15 个,实习干部累计参与村事屯事商议会 510 场次,为村屯发展提供指导性建议 86条,推动实施乡村规划、基础设施项目 63 个,为决胜全面建成小康社会、2021年澳门开奖记录决战决胜脱贫攻坚凝聚强大智力。

  自良镇中平村集体经济收入由2017年的1.5万元增长到2019年的11.52万元,2020年底预计收入达13.3万元,为村贫困户提供了就业岗位,带动了村民脱贫致富。中平村的改变,还要从自良镇党委切实抓好村党组织带头人和村“两委”干部队伍建设说起。该镇加大村干部对党的路线方针政策和“三农”相关法律法规等方面知识的培训力度,不断提升村“两委”干部能力素质。同时,注重发展青年党员和培养后备干部,充分发挥村干部工作热情和工作效益,凝聚组织合力,建设一支有创造力、凝聚力和战斗力的班子,为发展集体经济、乡村振兴、脱贫攻坚等工作提供了坚实保障。

  今年来,容县依托党校、党群联络站、产业示范基地等主要培训平台,灵活采取“夜学”“网学”“送学”“导学”等方式,全面加强党员的培训,达到了多方位全覆盖培训的效果。深入开展“党课开讲啦”活动,组织由党委书记、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队和党支部书记组成的讲师团上台讲党课,结合黄文秀等脱贫攻坚榜样讲,用身边人讲身边事,让党课走向村头巷尾,走入田间地头,走进扶贫车间。同时,在全县开展干部作风整顿工作,领导干部发挥头雁效应,全县2万多名党员积极响应,以刀刃向内的勇气自查自纠,深入查摆自身存在的问题,建立问题台账,明确整改时限,制定整改措施,认真整改,有效促进工作作风进一步转变。

  金杯银杯,不如群众口碑。在容州镇同古村,提到该村党员干部,群众连竖好几个大拇指。“自从村里的党员积分超市建成后,村里的党员干劲更足了!”同古村党员封武芳说。容州镇党委为扩展党员积分管理作用有效发挥,调动党员干部的积极性,今年8月底在同古村同古屯建成党员积分示范超市,党员凭借平时工作表现获得的积分可以在积分超市兑换相应积分值的物品,有效激发了党员的工作积极性,凝聚乡村振兴工作合力。这是容县开展党员积分管理,破解党员教育管理“宽松软”等难题,不断激发党员队伍活力的生动实践。目前,全县11900多名农村党员全部纳入积分管理,做到考核有标准、奖惩有依据、管理有档案、工作有监督,营造了弘扬先进、鞭策后进的浓厚氛围,为村级组织引领脱贫攻坚、乡村振兴注入了强劲动力。

  容县突出特色抓党建,紧紧围绕“侨乡党旗红”党建品牌建设,深入实施“五红聚力”行动,从“细”处着手,向“实”处用力,不断激发党建“红色动能”,打造了一批叫得响、拿得出、推得开的党建品牌。

  容县结合解放思想再出发活动,紧紧围绕县委、县政府工作大局,创新推行“一课两制”学习教育巩固机制,紧扣“深调研”七大主题以及群众反映强烈的突出问题,采取以听取汇报、谈心谈话、查阅资料、实地察看等方式,进行解剖式调研、蹲点式调研。今年来,全县处级领导干部共开展“1+1”破题式调研选题60个,收集意见建议58条;开展“1+1”攻坚领办63个重难点问题,已解决销号61个。同时,各镇各单位的领导干部围绕党的建设、经济发展、民生服务、乡村振兴、干事创业等方面深入调研,领办重难点问题178个,已解决销号172个。

  “依托‘红融两湾’服务联盟,精心挑选了46名政治素质过硬、业务精通、作风优良的党员和入党积极分子组成硬核‘红小二’服务队,由‘红小二’带头领办、代办、专办,切实把‘被动服务’变为‘主动服务’,进一步优化营商环境。”容县数据政务局党组成员、副局长李冰琴说。

  容县创新推行“红小二”服务新模式,在政务中心开设“两湾”融合服务专区,选派“红小二”服务队伍,设置“红小二”专岗,开通“红小二”线上服务,为企业和群众提供优质服务,实现“最多跑一次”,为容县“两湾”产业融合发展按下“快捷键”。今年来,容县在政务服务中心设置了25个“红小二”专窗,全面梳理申请行政审批事项、公共服务事项1296个,完成包括企业开办、项目审批、证件办理、不动产登记、水电气报装在内的各项专办服务1600多件,全县“最多跑一次”政务服务事项达98.15%;评选出星级“红小二”窗口代表16个和星级“红小二”13人。玉林市党建研究会主办的玉林市党建引领“两湾”产业融合发展长效机制研讨会在容县召开。

  按照“利于服务、便于活动”的原则,创新推行自然村“双片长片事商议制”,将自然村党群联络站站长(自然村党组织书记)作为第一片长,包片的村干部或村民小组组长、乡贤、群众公认度高的村民代表作为第二片长,采取“1+2+X”民主议事方式引导党员群众参与基层治理,进一步增强自然村党务事务决策科学性,推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。目前,全县累计召开片事商议会4100多场次,为疫情防控、村屯发展提供指导性建议370多条,推动4个农村饮水安全工程项目建设,推进263个基础设施项目。

  “浪水镇党委积极探索‘集体经济组织+综合服务公司’发展模式,由集体经济实力强的扶冲村联合全镇7个村级股份经济合作社成立容县浪漫水乡农业发展有限公司,探索出一条发展壮大村集体经济的新路子。”浪水镇党委组织委员梁霞说。浪水镇先后与广西容县舍德农业科技有限公司、浪水镇村级集体经济发展示范基地签订战略合作协议,最大限度撬动镇、村发展资源,推进“浪水岛”品牌的浪水野生红菇、环保峰蜜、卯云山泉水等特色农业规模化、产业化、标准化、品牌化发展,实现8个村集体经济多点开花、持续增收。该镇村级集体经济收入由原来的不足5万元,到2018年底超70万元,2019年达到92万元,2020年预计可突破100万元。

  今年来,容县坚持把发展壮大村级集体经济作为打赢脱贫攻坚战,推动乡村振兴,巩固党在农村的执政基础的重要举措来抓,大力实施“燎原工程”,推行“建园提质”计划,积极探索村级集体经济产业示范园“十百千”的建设标准和“跨村联营”组建集体经济发展有限公司等发展模式,实现了村集体经济增收和产业打造等多方共赢。目前,容县村级集体经济收入为1917.76万元,同比增长141.85%,215个村集体经济收入均达5万元以上。(完)